La ville de Sens se dote en 2024 d’un budget ambitieux et structuré, destiné à accompagner sa croissance démographique et à répondre aux enjeux contemporains. Fort de son attractivité, Sens connaît une augmentation régulière de sa population d’environ 1 % par an depuis 2014, ce qui en fait l’une des rares villes de Bourgogne-Franche-Comté à maintenir une croissance démographique positive. Cette évolution nécessite des infrastructures modernes, des services publics adaptés et une gestion financière rigoureuse pour préparer l’avenir.
Le budget municipal s’appuie sur une stratégie budgétaire et financière qui repose sur quatre grands principes : un choc d’investissement, une gestion rigoureuse des dépenses, un recours raisonné à l’endettement, et le maintien de la stabilité fiscale. Ces orientations permettent à la ville de se transformer tout en garantissant une gestion saine et durable des finances publiques.
Un choc d’investissement pour accompagner la croissance démographique
Face à la croissance démographique de Sens, la municipalité a opté pour un choc d’investissement sans précédent. En 2024, ce sont 19 millions d’euros qui seront consacrés à l’investissement pour transformer la ville et moderniser ses équipements publics. Déjà, l’année 2023 a été marquée par un niveau d’investissement record, avec près de 12 millions d’euros investis dans la transformation de la ville. Cette stratégie s’inscrit dans la continuité du plan pluriannuel d’investissement initié en 2023, avec un total de plus de 50 millions d’euros d’ici 2026.
Les investissements de 2024 visent à répondre aux besoins des nouveaux habitants et à préparer la ville de demain. Parmi les projets phares figurent :
- La rénovation thermique des bâtiments publics, avec un effort particulier sur les écoles, afin de réduire la consommation énergétique et de s’inscrire dans la transition environnementale ;
- Le développement des infrastructures, avec la construction de nouvelles crèches pour répondre à la demande croissante ou la création d’une maison des associations pour soutenir le tissu associatif local
- L’entretien et la valorisation du patrimoine historique et naturel de la ville, avec la restauration de l’église Saint-Maurice ou la préservation des espaces verts.
- La requalification des espaces publics, pour offrir aux Sénonais des lieux de vie modernes et adaptés aux standards d’une ville de 30 000 habitants aujourd’hui. Parmi les principaux projets figurent la transformation d’une partie des Promenades et la requalification d’axes majeurs du centre-ville.
Le choix raisonné de la dette
Pour financer ce volume exceptionnel d’investissement, la ville de Sens fait le choix du recours à l’endettement, tout en conservant un endettement maîtrisé et soutenable. En 2024, un emprunt de 9 millions d’euros est prévu, destiné à financer des projets structurants qui bénéficieront aux générations futures.
L’endettement de Sens demeure largement inférieur à la moyenne des villes de taille comparable, garantissant ainsi une gestion responsable des finances publiques. Ce choix permet de maintenir un haut niveau d’investissement tout en évitant une pression fiscale accrue sur les ménages.
Une politique de rigueur pour restaurer l’autofinancement
La maîtrise des dépenses est un pilier central de la stratégie budgétaire 2024. Face à l’augmentation des coûts de fonctionnement, liée notamment à la crise énergétique et à l’inflation, la municipalité a mis en place une politique de rigueur visant à restaurer l’épargne brute et à dégager des capacités d’autofinancement.
Les dépenses de personnel, qui représentent 59 % des dépenses de fonctionnement, sont maîtrisées grâce à une rationalisation des postes et à une optimisation des services. Ainsi, en 2023, les dépenses réelles de fonctionnement de la collectivité n’ont augmenté que de 0,85% dans un contexte fortement inflationniste (+4,9 %)
Cette dynamique se poursuit en 2024, avec un effort particulier sur l’amélioration de l’efficience des services municipaux. Ces mesures de rigueur, combinées à une gestion prudente des charges courantes, permettent de dégager une épargne nette de 1 million d’euros, renforçant ainsi la capacité d’investissement de la ville pour les années à venir.
Une stabilité fiscale pour préserver le pouvoir d’achat
Conformément à ses engagements, la municipalité de Sens a fait le choix de ne pas augmenter les impôts locaux en 2024. Depuis plus de dix ans, la ville maintient un taux de taxe foncière stable, refusant ainsi de faire peser sur les ménages le coût des investissements nécessaires au développement de la ville. Cette stratégie vise à préserver le pouvoir d’achat des Sénonais tout en évitant une fracture fiscale entre les habitants.
Cette politique de stabilité fiscale est un engagement fort, garantissant une cohésion sociale et un soutien aux familles et entreprises locales dans un contexte économique encore incertain